Le conseil municipal qui a eu lieu le 12 avril 2023 était essentiellement consacré aux finances locales. Vous pouvez trouver ci-dessous 7 délibérations que nous avons jugées importantes à rendre compte avec la position et le vote des élus de Saint-Cyr-l’Ecole en commun.
1. Compte administratif 2022 de la commune
Le compte administratif est directement lié à la politique mise en place par le groupe majoritaire mené par Madame le maire et ses conseillers municipaux sur l’année 2022. Nous considérons notamment qu’en ces temps difficiles, une part plus importante du fonctionnement aurait pu être utilisée pour alléger la pression financière sur les habitantes et les habitants, et particulièrement sur les familles. Nous avons également réitéré le souhait que soit mise en place une commission finances à laquelle participeraient ensemble les élus majoritaires et minoritaires, mais cette proposition n’intéresse pas Madame le maire.
Nous avons posé des questions sur des différences de dépenses entre l’an dernier et cette année, également sur un montant conséquent derrière lequel l’appellation ne donnait pas beaucoup d’indications sur la nature de la dépense. A chaque fois, l’élu aux finances n’a pas su nous répondre et nous a proposé de lui écrire par courriel. Un courriel a donc été envoyé et nous avons pu avoir plus d’éléments de réponses que nous pourrons éventuellement communiquer après une étude plus approfondie.
Vote de Saint-Cyr-l’Ecole en commun : CONTRE
2. Budget Primitif 2023 de la commune
Le vote du budget était la principale délibération de ce conseil municipal de par son importance sur la vie des habitants de Saint-Cyr-l’Ecole et pour le fonctionnement de la municipalité. Toutefois il est toujours difficile pour les conseillers municipaux minoritaires de pouvoir discuter avec la majorité municipale sur la question des finances publiques : pas de commission finances, envoi des documents qui respecte le cadre légal mais qui ne laisse que 5 jours de préparation pour un dossier de 242 pages, et le jour même, une limitation ou simplement un débat interrompu après quelques échanges. Ainsi dans la présentation synthétique du document sur le budget primitif, il est difficile de juger de la pertinence des choix, comparant les budgets prévisionnels d’une année sur l’autre, mais ne permettant pas de juger de l’adéquation avec les dépenses/recettes concrètement réalisées qui se trouvent dans les détails. L’élu aux finances prétendant qu’il faut s’en tenir à une vue générale et non aux lignes comptables. Il n’a donc pas souhaité discuter ligne à ligne de son budget. Comme pour la délibération précédente, les élus minoritaires se sont vus renvoyer à la boite mail de l’élu. Ce qui a donc été fait comme indiqué et nous pourrons éventuellement communiquer dessus après une étude plus approfondie.
L’état des dépenses/recettes, leur baisse comme leur augmentation, dans la restauration scolaire, les centres de loisirs, l’action sociale, la propreté urbaine ou encore dans la préparation aux conséquences du dérèglement climatique, intéressent les Saint-Cyriens, car ils sont la traduction des choix et orientations de la municipalité.
Estimant que la finance a un rôle clé à jouer dans la transformation des territoires et la transition vers des sociétés soutenables, que chaque financement accordé aujourd’hui participe à construire le monde dans lequel nous vivrons demain, nous avons interrogé Madame le Maire afin de savoir si dans les années futures, elle prévoyait de recourir à l’emprunt, si elle envisageait de diversifier les financeurs de la commune en sollicitant les acteurs de la finance éthique, et en écartant les banques les plus nocives. Madame le maire a répondu qu’elle va envisager de prendre les banques les moins toxiques mais que les textes iront bientôt dans notre sens. Nous comprenons donc qu’elle attendra que la loi l’y oblige alors que notre ville pourrait faire partie des villes innovantes qui se préoccupent dès maintenant de passer par des financements plus respectueux de l’environnement. Pour notre part c’est un engagement que nous avions pris après avoir été sollicité par le Collectif pour une Transition Citoyenne dans le cadre du pacte pour la transition lors de la campagne municipale en 2020.
Comme depuis le début du mandat sur la question des prévisions des financements versées par l’Etat, nous avons souligné la constance qui persiste dans chaque budget de l’équipe majoritaire de prévoir des recettes à la baisse. Pourtant chaque année la réalité démontre que cela relève plus d’une phobie budgétaire que d’une gestion communale réaliste ; la Ville continuant ainsi de se priver d’investissements alors même que le gouvernement a annoncé que 95 % des communes verront leurs dotations se maintenir ou progresser.
Vote de Saint-Cyr-l’Ecole en commun : CONTRE
3. Convention de prestation de services avec l’association le « Centre ATHENA »
Une nouvelle action va être mise en place au sein du collège Jean Racine et des écoles de la ville, en direction des élèves de CM2 et de 6ème, pour l’année scolaire 2023/2024. Cette action sera animée par le Centre Athéna, association dédiée à l’éducation à la citoyenneté, en direction des enfants et des adolescents, et en particulier ceux qui rencontrent des difficultés d’intégration scolaire. Au cours des 5 modules, les élèves aborderont les notions de violence, respect, solidarité, tolérance, responsabilité. Sur un budget total d’environ 56 000€ pour cette action, 5 000€ sont pris en charge par la Ville. Ce partenariat nous semblent être une bonne chose et nous partageons les valeurs de l’association « Le Centre ATHENA ». Nous les accueillons donc avec plaisir à Saint-Cyr-l’Ecole pour le bénéfice des élèves de la ville et nous espérons que l’initiative pourra se développer ensuite sur d’autres classes.
Vote de Saint-Cyr-l’Ecole en commun : POUR
4. Organisation de 2 séjours en direction des jeunes de 11 à 17 ans durant les vacances d’été 2023 (juillet et août)
Comme chaque année, nous avons voté lors de ce conseil municipal la tarification de 2 séjours d’été en direction des jeunes de 11 à 17 ans. Ces séjours sont réservés aux jeunes inscrits au Cyrado. Par conséquent, si vous êtes intéressés par cette initiative, nous vous conseillons d’inscrire dès à présent vos enfants au Cyrado, afin d’être tenus au courant de l’ouverture des inscriptions aux séjours d’été ! En effet, cette structure, que nous avons la chance d’avoir au sein de notre ville (située Quartier de l’Abbaye, proche de la Plaine de Jeux), accueille ados et pré-ados les fins d’après midi de semaine, et pendant les vacances scolaires. Et selon les réponses qui nous ont été données par Madame le maire en séance, le Cyrado qui accueille aujourd’hui 70-80 jeunes, a encore une marge de capacité d’accueil d’une quarantaine d’enfants environ.
Vote de Saint-Cyr-l’Ecole en commun : POUR
5. Renouvellement de la convention de prestation de services avec l’association « UFOLEP »
Il s’agissait de la reconduction pour 12 mois de la convention de prestation avec l’association UFOLEP concernant la Maison Sport et Santé. Cette initiative concerne l’installation de séances d’activités physiques et sportives adaptées, sur proposition des professionnels de santé et/ou sur prescription médicale. D’un coût total de 15 500 €, la somme de 8 000 € est à la charge de notre ville. Après 1 an d’action, un premier bilan nous a été rapidement présenté en conseil municipal. 19 personnes bénéficiaires, dont 17 de Saint-Cyr-l’Ecole, et majoritairement des femmes, ont pu bénéficier de cette action, pour un résultat de 95% de grande satisfaction selon un questionnaire fourni aux participants. Nous jugeons cette action très intéressante pour les habitants de Saint-Cyr-l’Ecole et nous avons voté pour son renouvellement.
Vote de Saint-Cyr-l’Ecole en commun : POUR
6. Engagement de la commune pour les Équipements Individuels Mobiles (tablettes)
La Ville prête une tablette à tous les élèves de CM1 et CM2 des écoles publiques élémentaires de Saint-Cyr-l’Ecole. S’agissant d’un dispositif avec écran et au vu des risques que ceux-ci peuvent engendrer pour le cerveau de l’enfant, « Des dizaines d’études relatent une corrélation entre temps passé sur les écrans et la baisse des capacités cognitives, des troubles relationnels, des problèmes d’attention, de manque de sommeil, du risque de dépression ou encore d’obésité. », certains élus minoritaires estiment que les élèves n’ont pas forcément besoin de cet outil puisqu’ils en seront déjà équipés 1 à 2 ans plus tard en s’inscrivant au collège qui équipe déjà les élèves en tablettes. Les enfants de primaire auraient davantage besoin de passer plus de temps en extérieur dans la nature que devant des écrans qu’ils utilisent déjà à la maison.
Nous nous demandons si une enquête a été réalisée auprès des professeurs et des parents d’élèves pour savoir s’ils étaient demandeurs. Selon certains échos, des enseignants auraient eu à improviser des cours pour sensibiliser à l’usage de l’informatique.
Sur ce sujet complexe et sensible aux expériences et vécu de chacun, les élus minoritaires de Saint-Cyr-l’Ecole se sont accordés le droit de voter différemment. Les votes se sont donc partagés entre CONTRE (2) et ABSTENTION (5).
7. Construction de 8 logements collectifs en PSLA (Prêt Social Location Accession) – Garantie communale pour un emprunt contracté par la société coopérative HLM Apilogis.
Cette délibération avait pour but d’approuver la garantie d’un prêt contracté par la Société HLM Apilogis par la Ville. Ce prêt doit servir à construire 8 logements collectifs en PSLA (Prêt Social Location Accession) dans le quartier Charles Renard. Pour cette délibération, deux élus de la majorité ont quitté la salle car ils ont déposé un dossier pour acheter un de ces appartements et ne peuvent donc participer au vote pour une raison de conflits d’intérêt; Une réunion a eu lieu à la mairie le 8 février 2022, la publicité en ayant été faite par le biais des réseaux sociaux. Une cinquantaine de personnes étaient présentes, et 7 des 8 logements ont déjà été réservés par des Saint-Cyriens, qui en ont l’exclusivité.
Le principe est que ces personnes acquièrent un bien sous condition de ressources en passant par la location-vente. Les loyers qu’ils versent constituent un apport pour acheter le bien. Un premier programme du même type a déjà été proposé à Saint-Cyr par la société Expansiel.
Les locataires accédants doivent garder leur appartement pendant une durée minimum de 5 ans avant de pouvoir le vendre. Le prix de revente à l’issue de cette période n’est pas soumis à condition, le bien entrant alors dans le parc privé. Ces logements sont donc inclus dans le pourcentage de logements sociaux de la loi SRU lorsque les habitants en sont locataires, mais en sortent dès qu’ils deviennent propriétaires.
Nous avons profité de cette délibération pour poser à Madame le maire quelques questions sur les logements sociaux existants à la ZAC Renard. Nous avons donc appris qu’il y a 2 fois 60 logements en PSLA proposés par Expansiel et Apilogis, notamment sur le terrain où devait être construit le projet d’habitat participatif qui n’a finalement pas trouvé son public.
Nous avons hésité sur la position à prendre pour cette délibération, le principe de permettre au plus grand nombre d’être propriétaires nous semblant positif, mais le prix de revente n’étant pas encadré et donc la gentrification des logements nous posant question. Nous avons malgré tout décidé de voter pour cette délibération.
Vote de Saint-Cyr-l’Ecole en commun : POUR
Assister au conseil municipal : c’est possible !
Les conseils municipaux se déroulement (sauf exception) en séance publique à l’Hôtel de Ville.
Vous pouvez donc venir assister aux débats sur les affaires de la commune qui ont lieu le plus souvent le mercredi à 20 h 00 une fois tous les mois en moyenne. Il est demandé de faire silence dans le public car la prise de parole n’est possible que pour les élus de l’assemblée ou par d’autres membres (Directeur général des services, intervenants extérieurs…) sur décision de Madame le maire.
Alors n’hésitez pas à venir et nous serons ravis d’échanger avant ou après la séance avec vous !